El DS N.º 001-2026-IN incorpora por primera vez la seguridad digital como eje del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2026–2028. El análisis del Lic. Guillermo Ruiz Guevara advierte que, pese a su solidez técnica, el éxito dependerá de su ejecución. Persisten brechas críticas: débil interoperabilidad, escasa inteligencia criminal y ausencia de sistemas integrados. La PNP, con baja confianza ciudadana, enfrenta el reto de responder con resultados medibles. El plan propone tecnología, trazabilidad financiera y articulación institucional, pero sin control efectivo y liderazgo firme, corre el riesgo de convertirse en otro documento sin impacto real frente al crimen organizado.
Seguridad Digital incluida en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
El nuevo plan reconoce debilidades críticas del Estado y apuesta por la seguridad digital e interoperabilidad; sin ejecución rigurosa, control efectivo y liderazgo policial medible, será solo otro documento sin impacto real.
(americasistemas.pe. Lima, Perú – 18 de marzo 2026) El Gobierno oficializó el DS N.º 001-2026-IN, que aprueba el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Lucha contra la Criminalidad 2026–2028. Como advierte el especialista Guillermo Ruiz Guevara, el documento cumple técnicamente, pero enfrenta su mayor reto en la ejecución. Sobre el papel, el plan incluye diagnóstico, indicadores y metas medibles. En términos técnicos, responde a un estándar moderno de gestión pública. Sin embargo, el Perú arrastra una brecha estructural: planes bien diseñados que fracasan en su implementación…comencemos:
El núcleo del problema: sin datos, no hay control
El análisis del Lic. Ruiz Guevara identifica fallas críticas reconocidas en el propio plan:
– Débil interoperabilidad entre instituciones clave como la Policía y el Ministerio Público.
– Limitadas capacidades de inteligencia e investigación criminal.
– Ausencia de sistemas integrados de información.
En términos prácticos, el Estado sigue operando sin una arquitectura digital articulada. Sin datos conectados, no hay control real del delito.
Aquí emerge un punto central del artículo: la seguridad digital debe ser estructural, no accesoria.
La Policía: el eslabón más crítico
El plan asigna a la Policía Nacional del Perú (PNP) la responsabilidad directa de los resultados. Pero el propio documento revela una cifra preocupante: apenas 14% de confianza ciudadana. Ruiz Guevara plantea una línea clara de acción:
– Incorporar indicadores de gestión del desempeño policial.
– Medir resultados de forma periódica y verificable.
– Aplicar incentivos y correctivos reales.
Se trata, en esencia, de introducir un modelo de gestión por resultados, ausente hasta hoy en la operatividad policial.
Fronteras sin control y economías ilegales
El diagnóstico oficial reconoce debilidades severas en el control territorial:
1.- Escasa fiscalización de economías ilegales.
2.- Débil control de rutas vinculadas a minería ilegal y armas.
3.- Limitada respuesta operativa integrada.
El elemento transversal —subraya el autor— es la falta de sistemas de información interoperables que permitan anticipar y contener el delito.
El giro estratégico: inteligencia + tecnología
El Eje Estratégico 3 propone fortalecer:
– Herramientas tecnológicas para inteligencia criminal.
– Interoperabilidad entre entidades.
– Personal especializado.
– Investigación de flujos económicos ilícitos.
Para Ruiz Guevara, este punto es determinante: seguir el dinero mediante herramientas digitales es hoy el eje real de la lucha contra el crimen organizado.
Seguridad digital: el verdadero cambio de paradigma
El artículo enfatiza que la seguridad digital debe integrar a todo el aparato estatal:
– Ministerio Público
– Poder Judicial
– Migraciones
– SUNAT
– Contraloría
– Sistema financiero
El objetivo es construir trazabilidad completa de la actividad criminal, desde el delito hasta sus flujos económicos.
El riesgo: repetir la historia
Pese a su solidez técnica, el plan enfrenta un riesgo conocido: quedar en el papel.
El propio Ruiz Guevara advierte que sin monitoreo continuo, exigencia institucional y presión ciudadana, el documento podría diluirse sin generar impacto real.
Una oportunidad que exige liderazgo
El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2026–2028 marca un punto de inflexión al incorporar la seguridad digital como eje estratégico.
Pero su éxito dependerá de tres factores críticos:
– Ejecución efectiva
– Control de resultados
– Voluntad política sostenida
El mensaje final del autor es claro: el Perú no necesita más diagnósticos. Necesita gestión, tecnología y decisiones firmes para recuperar el control frente al crimen.
