El mensaje no puede ser más claro: sin gobernanza, la transformación digital se fragmenta. El reportaje analiza cómo decisiones aisladas, compras duplicadas y soluciones inconexas generan un “país digital” que no dialoga consigo mismo. La agilidad sin estándares crea deuda técnica, sobrecostos y riesgo estratégico. La verdadera modernización exige arquitectos del ecosistema, no solo programadores; visión sistémica, no urgencias locales. Gobernanza no es centralismo, es acuerdo sobre cómo decidir y construir juntos. Diseñar el orden antes de encender la tecnología es la condición indispensable para un Perú público y privado realmente integrado y sostenible.
Sintomático si no hay Gobernanza: el costo silencioso del desorden digital
Sin gobernanza, la agilidad es espejismo y la innovación, fragmentación. El Perú necesita arquitectos del orden digital: decisiones alineadas, estándares comunes y visión compartida para no hipotecar su futuro tecnológico.
(americasistemas.pe. Lima, Perú – 18 de febrero 2026) Un país digital que no se habla a sí mismo, parece ser el mensaje difundido por el ingeniero Daniel Lizárraga es más que una reflexión técnica; es una advertencia estructural. “Sintomático si no hay Gobernanza” no es una frase retórica: es un diagnóstico.
En el video (aquí) los diálogos retratan una escena conocida en múltiples entidades públicas y corporaciones peruanas: equipos regionales que innovan con velocidad, áreas centrales que intentan ordenar, proveedores que venden soluciones cerradas, y decisiones que se toman bajo presión. Todos resuelven problemas. Pero no necesariamente el mismo problema. Y no necesariamente para el mismo país digital.
El resultado es un mosaico de sistemas que funcionan localmente pero no conversan entre sí. Se construyen “dos puentes al mismo río” sin acordar dónde se encontrarán.
La ilusión de la agilidad
Uno de los puntos más potentes del relato es la tensión entre agilidad y orden.
“Si hubiera esperado, seguiríamos en Excel.”
“Pero la agilidad sin orden se convierte en caos.”
En términos de arquitectura empresarial, esto es un dilema clásico: descentralización operativa sin marco rector. Cuando cada zona adquiere plataformas distintas para resolver el mismo requerimiento funcional, el Estado —o la corporación— paga dos veces por el mismo aprendizaje, dos veces por la integración y tres veces por el mantenimiento.
La innovación aislada puede generar resultados rápidos. Pero sin estándares, sin interoperabilidad y sin arquitectura de referencia, el costo técnico acumulado (technical debt) se convierte en una carga estructural que frena el futuro.
No es un problema tecnológico: es un problema de decisiones
El video lo expresa con claridad:
“Esto no es sólo un problema de tecnología, es un problema de decisiones sin brújula.”
Aquí radica el núcleo del mensaje. La gobernanza de TI (o de TO, como se menciona) no es control burocrático. Es el marco que define:
Cómo se decide.
Con qué estándares se construye.
Qué componentes son reutilizables.
Cómo se integra lo nuevo con lo existente.
Quién asume la responsabilidad sistémica.
Sin ese marco, cada compra es un acto aislado. Cada proyecto, un microcosmos. Cada proveedor, una isla.
Y el país digital —si existe— se convierte en una ficción fragmentada.
Arquitectos del orden, no solo programadores
Otro elemento central es la necesidad de “arquitectos”. No se cuestiona el talento técnico; al contrario, se reconoce que hay buenos programadores distribuidos en las zonas. Lo que falta es pensamiento ecosistémico.
Un arquitecto digital no solo diseña aplicaciones. Diseña coherencia:
– Arquitectura de aplicaciones alineada a estándares nacionales.
– Componentes reutilizables.
– Interoperabilidad por diseño.
– Gobernanza como habilitador, no como freno.
Cuando el equipo central acompaña en lugar de imponer, cuando establece estándares claros y demuestra que con componentes comunes los proyectos se ejecutan en la mitad del tiempo, la gobernanza deja de ser percibida como obstáculo y pasa a ser acelerador.
Ese es el giro conceptual más importante del mensaje.
Comprar menos, construir mejor
El relato también expone una práctica crítica en el sector público: la adquisición de plataformas cerradas que resuelven un problema puntual, pero desconectadas del ecosistema nacional.
“Esta vez no compran una plataforma cerrada.”
“Usaremos componentes nacionales como piezas de Lego.”
La metáfora es poderosa. No se trata de reinventar cada solución, sino de ensamblar sobre una base común. Cuando los estándares son compartidos, la curva de aprendizaje disminuye, la integración es inmediata y el retrabajo se reduce drásticamente.
La gobernanza, entonces, no es centralismo ciego ni autonomía sin control. Es un acuerdo explícito sobre cómo decidimos juntos.
El desafío para los decisores del Perú
Para los líderes públicos y privados del país —ministros, CEOs, gerentes generales, directores de transformación digital, asesores tecnológicos— el mensaje es directo:
– Cada decisión tecnológica es una decisión estratégica.
– Cada compra aislada tiene consecuencias sistémicas.
– Cada estándar omitido es una futura crisis de integración.
El Perú no puede darse el lujo de duplicar soluciones mientras exige eficiencia fiscal. No puede hablar de nación digital mientras cada entidad construye su propio idioma tecnológico.
La modernización no es solo tecnológica; es cultural. Exige visión compartida, talento alineado y una arquitectura que trascienda períodos administrativos y liderazgos coyunturales.
Diseñar el orden antes de encender la tecnología
La frase final del video es, quizás, la más profunda:
“Ahora diseñemos el orden antes de encender la tecnología.”
Ese es el punto de inflexión.
La gobernanza no es el freno del progreso. Es su garantía de sostenibilidad.
La estandarización no mata la innovación. La multiplica.
La arquitectura común no limita la creatividad. La conecta.
Si el Perú quiere ser verdaderamente un país digital —en el Estado y en el sector privado— necesita arquitectos del orden que piensen más allá del proyecto inmediato y más allá del período presupuestal.
Porque cuando no hay gobernanza, el síntoma es el caos. Y el costo, lo pagamos todos.
P.D. – Comentario de AS: Sería valioso e instructivo que el ing. Daniel Lizárraga pueda precisar ejemplos de proyectos tecnológicos duplicados o compras innecesarias que habrían ejecutado el Estado peruano o se están realizando. Identificar casos concretos permitiría pasar del debate conceptual a un análisis práctico, con evidencia verificable y responsabilidad institucional. La gobernanza se fortalece cuando las alertas se acompañan de datos, nombres y procesos claramente expuestos. S.E.U.O.
Un comentario
Es un tema de decisiones estructurales explicitas, hay que reconocer un muy importante avance en Politicas, Leyes y reglamentos, Estrategias y Planes, sin embargo de lo que se trata ahora es de la necesidad de un diseño de capacidades comunes y transversales que genere coherencia, lo que falta tampoco son proyectos ni acelerarlos, lo que se requiere es arquitectura digital, de esto y mucho mas hablé en este evento organizado por SGTD https://www.youtube.com/watch?v=I74BZN70FOw, como Founder de AEA Peru Chapter (Association of Enterprise Architects AEA Global), buscamos:
– fortalecer el rol del Arquitecto Digital como consultor estratégico, no solo técnico,
– impulsar el crecimiento profesional de los arquitectos digitales que trabajan para el Estado,
– consolidar una comunidad profesional de Arquitectos Digitales al servicio del Gobierno Digital.